Sistema de salud del Perú, oportunidades para empresas. El tamaño del mercado en Perú de dispositivos médicos es de $390 millones, y el sistema de salud importa más del 97 por ciento de los que utiliza.
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El sistema de salud del Perú tiene cinco entidades principales:
- El Ministerio de Salud (MINSA), el principal proveedor de salud financiado con fondos públicos, que atiende al 60 por ciento de la población a través de una red de hospitales y clínicas públicas y ofrece un seguro integral de salud (SIS).
- EsSalud, la agencia nacional de seguridad social, financiada con impuestos sobre la nómina, que brinda servicios al 30 por ciento de los peruanos y un régimen especial que atiende al 10 por ciento restante de la población.
- Las fuerzas armadas.
- La policía nacional.
- El sector privado.
La Superintendencia Nacional de Salud actúa como ente supervisor y regulador del sistema de salud del Perú. Los servicios de salud han mejorado a medida que Perú se ha desarrollado rápidamente durante las últimas dos décadas; sin embargo, persiste una disparidad en la cobertura entre Lima y las regiones rurales andinas y amazónicas del país.
En los últimos años, Es Salud ha abierto dos hospitales con una asociación público-privada (APP) y continuará licitando nuevos hospitales bajo este modelo.
El gasto del gobierno antes de la pandemia de COVID-19 refleja los intentos de Perú por desarrollar el sector salud. El presupuesto de Perú para 2019 incluyó $5400 millones para la industria, un aumento del 14 % con respecto a los $4800 millones asignados en 2018.
Estos montos han sido insuficientes a pesar de los recursos asignados, ya que el sector de la salud sigue sin recursos.
Perú tiene uno de los presupuestos de salud más bajos de América del Sur; la inversión promedio en salud es solo del 4 por ciento del PIB, en comparación con un promedio del 8 por ciento en los países pertenecientes a la OCDE.
Política públicas
A diferencia de otros países de la región, como Chile y Colombia, el sistema de salud fragmentado en Perú dificulta la implementación coordinada de políticas públicas de salud. La actual pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto las graves deficiencias del sistema de salud peruano, que se vio completamente desbordado en su capacidad de respuesta.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda 45 trabajadores de la salud por cada 10.000 habitantes; Perú tiene 32 por cada 10.000 habitantes. A pesar de esto, existe una concentración muy alta de médicos especialistas en las zonas urbanas, especialmente en Lima.
Perú tiene alrededor de un médico por cada 390 habitantes y una enfermera por cada 368 habitantes; solo hay dos camas de unidad de cuidados intensivos por cada 100.000 habitantes y 700 médicos de terapia intensiva. Según el MINSA, el déficit de médicos especialistas en todo el país es significativo. En junio de 2020, la capacidad instalada de camas de cuidados intensivos había aumentado en 2.000 desde el inicio de la pandemia de COVID-19; Perú ahora está retirando las camas temporales del servicio a medida que disminuye el número de casos.
Dispositivos médicos
En Perú, la ley 29459 de noviembre de 2009 (Ley de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos de Salud) establece el marco regulatorio para la industria médica. La Ley 29459 especifica los requisitos de documentos, los plazos de evaluación de las solicitudes y las obligaciones de vigilancia para solicitar la autorización de comercialización (también conocida como «registro sanitario») de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y otros productos para la salud. La ley también incorpora capítulos específicos sobre acceso al uso racional de productos médicos e incluye un capítulo sobre investigación clínica.
En 2011, Perú incorporó a su marco regulatorio la clasificación de dispositivos médicos y productos de diagnóstico in vitro en función de los niveles de riesgo. Perú clasifica los dispositivos médicos de la siguiente manera:
- Clase I: Bajo riesgo, sujeto a controles generales.
- Clase II: Riesgo moderado, controles especiales en la fase de fabricación.
- Clase III: Alto riesgo, controles especiales en diseño y fabricación.
- Clase IV: Crítico en términos de riesgo, controles especiales en el diseño y durante todo el proceso de fabricación para demostrar su seguridad y eficacia.
Perú es el cuarto receptor de inversión extranjera directa (IED) en América Latina después de Brasil, Colombia y Chile, gracias a su atractivo marco legislativo y fiscal y sus industrias dinámicas.
