Derechísima en Brasil y ahora qué, por Robert Muggah

Derechísima en Brasil y ahora qué, por Robert Muggah. El autor es cofundador del Instituto Igarapé y del Grupo SecDev. Analiza los primeros pasos de Bolsonaro y reflexiona sobre lo que podemos esperar.

Brasil Robert Muggah

Un populista ultraderechista acaba de ganar la presidencia del país más grande de América Latina. La promesa de Jair Bolsonaro de aumentar drásticamente la seguridad, acabar con la corrupción y promover los valores familiares tradicionales resonó en los brasileños hartos de años de mala gestión gubernamental, escándalo y crímenes en espiral.

La escala de la victoria del ex capitán de ejército tomó a la mayoría de los encuestadores con la guardia baja. Ganó el 55 por ciento del voto popular en comparación con solo el 45 por ciento registrado por Fernando Haddad, del Partido de los Trabajadores. El poco conocido Partido Social Liberal del Bolsonaro, o PSL, aumentó a 52 miembros en el Congreso, mientras que el Partido de los Trabajadores logró mantener 54 escaños en el Congreso.

La elección transformó el panorama político de Brasil: varios de los partidos tradicionales que han dominado gobiernos sucesivos durante las últimas tres décadas sufrieron pérdidas catastróficas.

Con eso, Brasil está dando un duro giro a la derecha después de casi una década y media de gobierno de izquierda. No es de sorprender que el enfoque de la campaña presidencial más polémicamente disputada de la historia haya sido sobre las prioridades nacionales.

Las tácticas de la tierra quemada del equipo de Bolsonaro fueron titulares mundiales. Dijo que sus enemigos políticos debían huir al extranjero o ir a la cárcel, que el movimiento de trabajadores sin tierra de Brasil eran “terroristas” y que no respetaría un resultado en el que no fuera declarado ganador.

En el camino, fue comparado con el presidente de los Estados Unidos Donald Trump, el presidente Rodrigo Duterte de Filipinas, el presidente húngaro Viktor Orban e incluso Joseph Goebbels.

Si bien a muchos comentaristas les preocupa que Bolsonaro constituya una amenaza existencial para la democracia, otros dicen que los riesgos son muy exagerados. Una cosa es cierta: el torrente de noticias falsas habilitadas digitalmente, en un país donde la mayoría de la población afirma que su principal fuente de información es Facebook y WhatsApp, polarizó el país.

Política exterior

Si bien las cuestiones de política exterior fueron consideradas breves durante las elecciones de 2018, Bolsonaro pretende desencadenar la transformación más dramática en la postura de Brasil desde la restauración de la democracia en 1985.

Por un lado, Brasil podría ver un cambio en su posición y apoyo multilateral tradicional. Para un balance multipolar de potencia Bolsonaro ha señalado su desdén por las Naciones Unidas, al que describe como un lugar de reunión para los comunistas, y su intención de retirarse del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.

Un evangélico recientemente convertido, también anunció su intención de trasladar la embajada de Brasil a Jerusalén. Para colmo, el jefe del partido de Bolsonaro denunció a la Organización de los Estados Americanos (OEA) como parte de una conspiración globalista. Es concebible que Brasil incluso pueda optar por unirse a la OTAN, algo impensable hace unos pocos meses.

A medida que examinamos las campañas de la campaña presidencial, ¿cuáles son algunas de las prioridades clave de la política exterior después que asuma el cargo en enero de 2019?

Uno de los cambios de política exterior más importantes ya está en marcha: el endurecimiento de la alianza de Brasil con Estados Unidos. El nuevo presidente y su descendencia, tres de los cuales son políticos electos, veneran abiertamente a Trump. Bolsonaro se ha rodeado de asesores de ideas afines. Ernesto Fraga Araujo, candidato a ministro de Relaciones Exteriores, diplomático de carrera, escribió un breve tratado contra la globalización y elogió la defensa de los valores cristianos contra el islamismo de Trump.

El apoyo abierto a Estados Unidos y la validación de las posiciones de Trump sobre comercio, derechos, el ejército y el medio ambiente, contrasta con prácticamente todas las administraciones anteriores en la historia de Brasil. Steve Bannon le ha prodigado alabanzas. Y en su llamada de felicitación a Bolsonaro esta semana Trump dijo que espera una cooperación más estrecha, particularmente en asuntos de seguridad.

Venezuela

A lo largo de la campaña Bolsonaro también habló con frecuencia sobre un posible cambio de régimen en Venezuela. En esto, se diferenció de las administraciones anteriores del Partido de los Trabajadores que consideraban aliados estratégicos a Hugo Chávez y Nicolás Maduro.

El gobierno saliente de Michel Temer tomó una postura menos amable que sus antecesores, trabajando con los países de América Latina y la OEA para aislar el régimen de Maduro. Sin embargo, Temer evitó estudiosamente hablar de acción militar o apoyo brasileño para las sanciones de Estados Unidos y Europa.

Pero con más de 56 mil refugiados venezolanos buscando refugio en Brasil y Bolsonaro avivando las llamas, describiendo a los refugiados como “escoria de la tierra”, no se puede descartar la posibilidad de sanciones económicas e incluso acciones militares.

Bolsonaro probablemente llenará su gabinete de ex generales y está dispuesto a expandir el papel del ejército en la seguridad doméstica en todo el país. Buscará expandir el comercio, aunque principalmente a través de acuerdos bilaterales y un enfoque transaccionalista “Brasil Primero”.

Se ganó a gran parte de la élite financiera de Brasil al incorporar a Paulo Guedes, un economista formado en Estados Unidos, como un posible “superminister” de economía. Guedes dijo que la reforma de las pensiones, la privatización y los impuestos más bajos son sus prioridades, lo que impulsó los mercados de valores.

A diferencia de los presidentes anteriores,Bolsonaro también ha destacado al otro grupo de BRICS (Rusia, India, China y Sudáfrica) para que lo critique. Aun cuando gira a los Estados Unidos, hay indicios de que es probable que se oponga a China. Es el mayor socio comercial de Brasil, ya que superó a Estados Unidos como el mayor inversor del país en 2012.

En 2015, el presidente chino, Xi Jinping, se comprometió a duplicar el comercio bilateral a 500 mil millones de dólares en una década También dijo que la inversión china podría aumentar en otros 250 mil millones de dólares para 2020. Bolsonaro dijo: “China no está comprando en Brasil, China está comprando a Brasil”.

Cambio climático

A pesar de haber dicho que esperaba sacar a Brasil del acuerdo climático de París, Bolsonaro ahora afirma que pretende mantener al país en el mismo. Recientemente describió el acuerdo, que Brasil ratificó en 2016, como una conspiración extranjera de “fábulas de efecto invernadero” para poner a la Amazonia bajo el “control mundial”.

Esta es una desviación radical de la posición anterior de Brasil como un respaldo importante de los esfuerzos multilaterales para reducir el cambio del clima.

Mientras tanto, Bolsonaro tiene la intención de fusionar los ministerios de Medio Ambiente y Agricultura y retirar los fondos de las agencias de protección ambiental. Los lobbys masivos de Brasil, la construcción y los grupos de presión mineros están salivando ante la perspectiva, al igual que las empresas extractivas de todo el mundo. Las consecuencias para el Amazonas y el cambio climático global son terribles.

Drogas

En su manifiesto de campaña prometió intensificar la lucha contra el crimen organizado en el país y en el extranjero. Aunque ofreció pocos detalles concretos, en las llamadas recientes con el Secretario de Estado de los EE. UU. Mike Pompeo, confirmó que apoyará medidas más duras para contrarrestar a los grupos delictivos transnacionales.

Algunos comentaristas describen su posición doméstica sobre la política de drogas como draconiana, destacando su firme oposición a la despenalización y las medidas para aumentar la acción policial y militar contra cualquier persona sospechosa de estar involucrada en drogas.

La nueva administración probablemente ampliará los esfuerzos regionales contra el narcotráfico, particularmente a lo largo de las fronteras de Bolivia, Colombia y Perú. Cuando se trata de cuestiones de política global de drogas en general, la nueva administración de Brasil probablemente hará lo que Estados Unidos le dice. Hay buenas razones para creerle al señor Bolsonaro.

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